▲資料圖：某地一停車場(chǎng)。新京報(bào)資料圖
你們遇到過(guò)醫(yī)院周圍的交通擁堵嗎？
《法治日?qǐng)?bào)》記者近日走訪北京、江蘇、河南、廣東等地多家三甲醫(yī)院看到，早午間就醫(yī)高峰時(shí)段，醫(yī)院門口主、輔路被圍得水泄不通，車流移動(dòng)非常緩慢；有的地方，鳴笛聲、叫罵聲此起彼伏，場(chǎng)面較為混亂。有市民吐槽，“排隊(duì)停車時(shí)間比看病時(shí)間都長(zhǎng)”。而在一些醫(yī)院，甚至出現(xiàn)了高價(jià)帶路停車的“黃?！薄?/p>
實(shí)際上，“醫(yī)院內(nèi)部車難停，醫(yī)院周邊車難行”，在不少城市是一種較普遍的現(xiàn)象。應(yīng)該說(shuō)，這里面有些屬于客觀原因。比如，不少醫(yī)院、車站等都處于“樞紐”地帶，人流量、車流量都大，交通構(gòu)成也較復(fù)雜，自然也就更容易出現(xiàn)車位資源緊張、周邊交通通行效率下降等現(xiàn)象。
但是，“排隊(duì)停車時(shí)間比看病時(shí)間都長(zhǎng)”，乃至醫(yī)院周邊成了城市道路交通的“堵點(diǎn)”，這理應(yīng)引起足夠的重視。因?yàn)檫@不僅意味著患者的就診體驗(yàn)嚴(yán)重打折，也直接影響到一座城市的交通狀況，為社會(huì)徒增不便，是一個(gè)突出的民生問(wèn)題。
為解決這一問(wèn)題，近年來(lái)各地已有不少的探索行動(dòng)。如有的推行差異化收費(fèi)，防止讓非就診車輛增加醫(yī)院停車資源的緊張；有的通過(guò)多種辦法擴(kuò)充停車位資源；有的對(duì)醫(yī)院周邊交通開(kāi)展了治理。
這些當(dāng)然都很有必要。但總體上，要在根本上緩解醫(yī)院，尤其是一些大醫(yī)院“停車難”及周邊的交通易擁堵?tīng)顩r，還得樹(shù)立系統(tǒng)思維，重視綜合施策。
醫(yī)院方面，應(yīng)該從提升就醫(yī)體驗(yàn)、強(qiáng)化服務(wù)能力的角度，依據(jù)實(shí)際情況盡力增設(shè)停車位。如可以設(shè)置立體停車場(chǎng)，并協(xié)調(diào)周邊的存量停車資源，盡量緩解患者需要長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)停車的問(wèn)題。
同時(shí)，要規(guī)范內(nèi)部的標(biāo)識(shí)指引，減少因標(biāo)識(shí)不完善、規(guī)劃不合理造成找車位時(shí)間長(zhǎng)、出入口排長(zhǎng)隊(duì)等帶來(lái)的對(duì)車位資源的非必要占用。此外，協(xié)同管理部門規(guī)范醫(yī)院周邊上下車?？奎c(diǎn)的設(shè)置，避免因?yàn)榛靵y帶來(lái)的影響。
對(duì)交通管理部門來(lái)說(shuō)，則要重視優(yōu)化醫(yī)院周邊的道路設(shè)計(jì)和交通資源的分配，實(shí)現(xiàn)合理分流。也可以通過(guò)改善公共交通來(lái)引導(dǎo)綠色出行。
像一些地鐵站點(diǎn)在條件允許的情況下，可考慮直接與大型醫(yī)院出入口打通，既有助于實(shí)現(xiàn)人車分流，也能讓更多就診者愿意使用公共交通。
總之，醫(yī)院停車難問(wèn)題有著復(fù)雜成因，在解決上必須得有共治思維和協(xié)同行動(dòng)，并且要對(duì)癥下藥。
這方面也是有成功經(jīng)驗(yàn)的。如經(jīng)過(guò)綜合治理后，浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院高峰期擁堵指數(shù)已下降35%。其關(guān)鍵詞就是“多部門協(xié)同”。據(jù)報(bào)道，當(dāng)?shù)貐^(qū)一級(jí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班，交管部門與區(qū)住建局、城管、街道等15個(gè)職能部門共同參與。
如區(qū)住建局牽頭，打通斷頭路，并增設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)出入口；區(qū)城管局發(fā)力，完成醫(yī)院周邊所有公共停車場(chǎng)、對(duì)外開(kāi)放收費(fèi)的社會(huì)停車場(chǎng)的數(shù)據(jù)校正，為患者停車提供更準(zhǔn)確的信息參考；交管部門還盤活了醫(yī)院周邊閑置泊位750個(gè)……
當(dāng)然，從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，每個(gè)醫(yī)院出現(xiàn)車位供給不足，或是周邊道路擁堵的原因，具體權(quán)重或有差別。
像有的可能是醫(yī)院本身建成已久，一些配套基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)和規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)已顯滯后，一些則可能是因?yàn)橹苓叺缆焚Y源本身就緊張。因此，面對(duì)不同情況，具體解決還得“因地制宜”。
值得注意的是，在一些大城市，部分“老醫(yī)院”周邊停車資源和可利用空間非常緊張，要擴(kuò)充停車位和改造，本身面臨客觀條件限制。近年來(lái)，已有不少大城市的重點(diǎn)醫(yī)院都在非中心城區(qū)開(kāi)辟了新院區(qū)，或是整體搬遷，就有效緩解了之前的擁堵?tīng)顩r。
這說(shuō)明，從源頭加大對(duì)醫(yī)療資源的投入和資源分配的優(yōu)化，也應(yīng)該納入解決方案的考量之中去。
撰稿 / 羽木（媒體人）
編輯 / 馬小龍
校對(duì) / 王心
