▲掃描“監(jiān)督碼”反饋圖示。北京市市場(chǎng)監(jiān)管局供圖

北京“一碼檢查”改革再升級(jí)。

12月18日，新京報(bào)記者從北京市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，今后，執(zhí)法人員不掃碼，企業(yè)有權(quán)拒絕檢查；檢查結(jié)束后，企業(yè)可在“京通”平臺(tái)上對(duì)執(zhí)法人員的檢查行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。

一段時(shí)間以來(lái)，涉企執(zhí)法都是輿論場(chǎng)上的熱點(diǎn)話題，尤其針對(duì)其中的一些不規(guī)范、不透明現(xiàn)象，輿論保持了相當(dāng)高的關(guān)注度。在此背景下，自今年7月1日開(kāi)始，北京在全國(guó)率先啟用了“一碼檢查”和“非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管”機(jī)制。

“一碼檢查”不僅實(shí)現(xiàn)了全市檢查信息的可共享、可追溯，讓執(zhí)法單位的檢查工作公開(kāi)、透明、規(guī)范，同時(shí)還有一套避免扎堆檢查、重復(fù)檢查的預(yù)警機(jī)制，破解檢查扎堆，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。

此前，某地有企業(yè)曾稱“一年內(nèi)被執(zhí)法檢查超200次”，雖然后經(jīng)當(dāng)?shù)睾藢?shí)確認(rèn)為“一年進(jìn)企檢查走訪65次”，但在不少人看來(lái)，這樣的檢查、指導(dǎo)和走訪次數(shù)也已經(jīng)相當(dāng)頻繁，影響到了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

針對(duì)此類情況，各級(jí)政府都曾提出規(guī)范要求。然而，規(guī)范涉企執(zhí)法工作并不容易，尤其是在如何切中要害，持續(xù)提升執(zhí)法透明度和規(guī)范化、避免扎堆檢查和重復(fù)檢查，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面，仍然存在諸多問(wèn)題。

此番，北京進(jìn)一步改革升級(jí)“一碼檢查”，顯然就是這方面的有益探索。通過(guò)改進(jìn)數(shù)字化的監(jiān)管手段，可以顯著降低涉企執(zhí)法頻次和隨意性，持續(xù)優(yōu)化涉企執(zhí)法的過(guò)程監(jiān)管。

尤其是，“執(zhí)法人員不掃碼，企業(yè)有權(quán)拒絕檢查”等明確要求，在客觀層面提升了執(zhí)法檢查過(guò)程中企業(yè)主的“話語(yǔ)權(quán)”，給了企業(yè)相應(yīng)的“底氣”，利于打破以往由執(zhí)法人員“單方面說(shuō)了算”的困境，也符合社會(huì)公眾的期待。

近年來(lái)，隨著公眾對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境期待的持續(xù)提高，“涉企檢查公開(kāi)透明，流程可追溯，結(jié)果可反饋、監(jiān)督”等早已成為社會(huì)共識(shí)。

就在12月16日，國(guó)務(wù)院開(kāi)展專題學(xué)習(xí)時(shí)，李強(qiáng)總理也指出，明年要開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，明確要規(guī)范執(zhí)法程序，全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，暢通申訴渠道，依法保障監(jiān)管對(duì)象申訴權(quán)利。

北京此番改革升級(jí)“一碼檢查”的一系列舉措，無(wú)疑就契合了這些要求。比如，除了對(duì)執(zhí)法提出掃碼等要求，企業(yè)還可以通過(guò)“京通”企業(yè)端對(duì)相關(guān)執(zhí)法檢查行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，也可以在“京通”平臺(tái)上隨時(shí)提出自己的意見(jiàn)建議。

這樣的雙向互動(dòng)措施，無(wú)疑為涉企執(zhí)法規(guī)范提供了機(jī)制保障。而“問(wèn)題建議的核實(shí)過(guò)程中不會(huì)公開(kāi)企業(yè)信息”等做法，則免除了企業(yè)反映問(wèn)題、維護(hù)自身合法權(quán)益的后顧之憂。

總而言之，此次北京再次升級(jí)“一碼檢查”等相關(guān)舉措，不僅能規(guī)范執(zhí)法檢查行為，為企業(yè)更好專注經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供了機(jī)制保障，也是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有力步驟。

當(dāng)然，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有完成時(shí)。因此也期待，在接下來(lái)的落實(shí)過(guò)程中，各級(jí)執(zhí)法部門(mén)能夠以此為契機(jī)，持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法檢查的規(guī)范性和透明度，更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展，為持續(xù)優(yōu)化首都營(yíng)商環(huán)境出一份力。

撰稿 / 蘇士?jī)x（媒體人）

編輯 / 何睿

校對(duì) / 李立軍